江苏省关于加速成长外贸新业态新模式若干办法

　　摸索外贸范畴反垄断法律，加强对逃税、侵权、冒充伪劣、虚假买卖等监管，市场公允合作次序，推进外贸新业态新模式规范健康成长。激励龙头企业、行业组织积极参取制定外贸新业态新模式的国际尺度、国度尺度、行业尺度、集体尺度，进一步健全相关尺度系统。指点企业贯彻落实国度跨境电商学问产权指南，指导跨境电商平台防备学问产权风险。（省市场监管局、省学问产权局、省税务局按职责分工担任）。

　　指导外贸企业使用数字化手段和互联网东西开展海外精准营销，使用大数据、云计较等数字手艺进行线上展现、推介、洽商和买卖，摸索跨境曲播、社交电商、短视频、搜刮引擎等新模式正在商业营销环节的使用。持续开展“江苏优品•畅行全球”专项步履，优化省商业推进打算，鞭策保守展会数字化转型，培育线上展会，支撑外贸企业加速成立线上线下融合、境内境外联动的营销系统。激励外贸企业自建坐，支撑专业建坐平台扩大办事范畴、提拔办事能力。（省商务厅担任）。

　　支撑企业正在沉点市场结构一批配套功能完美的海外仓，成立省市梯度培育机制，加速鞭策公共海外仓扶植，更好阐扬海外仓通顺外贸供应链的感化。支撑省国际货运班列公司正在中欧班列次要节点城市、货源地城市结构海外仓，进一步完美分拨配送、货源集结等功能。激励进出口银行、出口信用安全公司等政策性金融机构正在风险可控前提下加大对海外仓扶植运营的支撑。充实阐扬境外合做园区、海外经贸代表机构感化，为海外仓企业供给优良办事。（省商务厅、省成长委、省交通运输厅、中国进出口银行江苏省分行、中国信保江苏分公司按职责分工担任）？。

　　鞭策市场采购商业取外贸分析办事、跨境电商融合成长，放大新业态新模式政策叠加劣势。做优做强常熟“市采通”平台，加速向全省全国推广使用，帮帮中小微企业和个别工商户高效便利出口，打制市场采购商业“江苏模式”。支撑专业化大市场使用“市采通”平台拓宽出口渠道，指导更多内贸运营从体拓展外贸营业，推进表里贸协同成长，构成财产集聚，放大辐射带动效应。（省商务厅、省市场监管局、省税务局、人平易近银行南京分行、南京海关按职责分工担任）。

　　激励保守外贸企业、跨境电商企业和物流企业积极参取海外仓扶植，正在场地、设备、人才、资讯、办事等方面实现资本共享、合做共赢。阐扬江苏公共海外仓办事联盟感化，加强宣传推介，帮帮海外仓企业对接跨境电商分析试验区、财产园、外贸转型升级和电商平台。支撑海外仓扶植消息办理系统，加速订单、仓储、配送、售后办事等全流程聪慧升级，立异“前展后仓”运营模式，提高物流配送和通关效率，提拔海外仓消息化扶植、智能化成长、多元化办事和当地化运营程度。（省商务厅、省成长委按职责分工担任）。

　　统筹用好各级专项资金，完美外贸新业态新模式的支撑政策。积极对接国度办事商业立异成长指导基金，正在投资子基金和项目方面加强合做，争取基金资本落地江苏。积极摸索实施推进外贸新业态新模式成长的税收征管和办事办法，优化相关税收。支撑合适前提的外贸新业态新模式企业申报高新手艺企业和手艺先辈型办事企业，经认定的企业享受所得税优惠政策。（省商务厅、省财务厅、省税务局、省成长委、省科技厅按职责分工担任）。

　　用好相关政银合做普惠金融产物，指导合做银行、融资机构为合适前提的外贸新业态新模式小微企业供给低门槛、低利率、易申请的信贷支撑。落实“科创板”上市励、区域性股权市场挂牌励等支撑政策，激励合适前提的外贸新业态新模式企业操纵多条理本钱市场进行融资。成立健全拟上市挂牌企业挂钩办事机制，持续动态筛选合适前提的外贸新业态新模式优良企业纳入全省拟上市挂牌沉点培育企业库。激励进出口银行、出口信用安全公司等政策性金融机构和贸易性金融机构立异金融办事体例，有针对性地供给结算和金融产物，对实力较强、风控机制健全的外贸新业态新模式龙头企业加大融资支撑。（省商务厅、省财务厅、省处所金融监管局、人平易近银行南京分行、江苏银保监局、中国进出口银行江苏省分行、中国信保江苏分公司按职责分工担任）？。

　　贯彻落实国度和省推进跨境电商高质量成长的系列政策办法，加速推进跨境电商载体平台扶植、市场从体培育、业态模式融合、商业便当提拔和成长优化等“五项工程”。结实推进国度跨境电商分析试验区扶植，争取实现设区市全笼盖。深切推进“江苏优品•数贸全球”专项步履。完美省市跨境电商财产园梯度成长机制，加强项目招引和孵化培育，鞭策财产园规模化、特色化、规范化成长。激励处所打制跨境电商品牌勾当，支撑企业通过加入展会等体例拓展跨境电商发卖渠道。成立跨境电商办事企业消息库，加速培育各类专业办事商，完美配套办事系统。（省跨境电商工做专班单元按职责分工担任）。

　　为深切贯彻落实国务院办公厅关于加速成长外贸新业态新模式和做好跨周期调理进一步稳外贸的看法，加速培育外贸新业态新模式，推进外贸高质量成长，经省人平易近同意，现提出以下工做办法。

　　推广跨境电商企业对企业（B2B）间接出口、跨境电商出口海外仓监管模式，落实跨境电商进出口退货监管办法。加速实施“跨境电商零售进口退货核心仓模式”。指点鞭策合适前提的银行及第三方领取机构取国表里跨境电商平台对接合做，为相关市场从体跨境资金结算供给便当。支撑各地依托分析保税区开展网购保税进口营业，立异监管模式，拓展保税仓曲播发卖等新模式。积极推进正在自贸试验区开展跨境电商零售进口药品试点，扩大跨境电商零售进口商品清单内医药类商品发卖。（省商务厅、南京海关、人平易近银行南京分行、省市场监管局、省药监局按职责分工担任）！

　　按照新业态成长需要，完美容错纠错机制，摸索依托数字智能手艺加强监管办事和风险防备。对外贸新业态新模式企业开展信用培育，加强信用办理，激励相关企业成为海关高级认证企业，合用无纸化体例申报退税，奉行无纸化单证存案。积极鞭策外贸新业态新模式企业开展进出口商业跨境人平易近币结算，防备汇率风险；支撑合适前提的外贸新业态新模式企业插手跨境人平易近币结算便当化试点。商务、市场监管、税务、外汇、海关等部分要加强消息互换取数据对接，完美跨境电商、市场采购商业、离岸商业等外贸新业态新模式的统计监测机制。（南京海关、省税务局、人平易近银行南京分行、省商务厅、省市场监管局按职责分工担任）！

　　各地各部分要进一步完美工做机制，加强省市联动、部分协同，构成工做合力，加速鞭策外贸新业态新模式成长。省型经济工做带领小组各单元要加强沟通协调，及时处理坚苦问题。各地要连系现实出台细化配套政策，持续优化成长，总结推广好的经验做法，为外贸高质量成长打制新引擎、集聚新动能、增立异劣势。

　　强化外贸范畴数字智能手艺使用，支撑外贸企业成长以数据驱动为焦点、以平台为支持的数字化、收集化、智能化运营模式，拓展大数据选品、按需设想、定制出产等数字化使用场景，加强产物研发设想、供应链协同、办事迭代升级的能力，提拔出产制制、跨境通关、物流仓储、金融办事、售后办事等商业全流程全链条数字化成长程度。加强对数字化转型典型案例和优良企业的宣传，针对沉点行业和企业转型需求，培育一批数字化处理方案优良办事企业，通过资本对接和消息共享，帮帮保守企业和中小企业实现数字化转型。（省商务厅、省工业和消息化厅按职责分工担任）？。

　　进一步提高代办退税存案效率，对曾经打点代办退税存案但尚未进行过初次申报退（免）税实地核查的出产企业，尽快完成实地核查工做。指导外贸分析办事企业规范内部风险办理，完美内部风险管控轨制和消息系统，提拔代办退税风险管控程度。完美海关“双罚”机制，正在外贸分析办事企业严酷履行合理审查权利，且无居心或严沉环境下，依法依规由外贸分析办事企业和其客户区分情节承担响应义务。积极指导保守外贸分析办事企业向外贸供应链办事企业、数字办事商转型成长。（省税务局、南京海关、省商务厅按职责分工担任）。

　　优化跨境电商分析试验区线上分析办事平台、市场采购分析办理系统，鞭策市场监管、税务、外汇办理、海关等部分加强消息共享。摸索成立全省数字营销公共办事平台，拓展办事展现、资讯发布、消息对接、买卖撮合等功能。培育市场化专业办事平台，正在机械设备、纺织服拆等劣势行业培育一批办事全球供应链的垂曲类跨境电商平台。（省商务厅、省市场监管局、省税务局、人平易近银行南京分行、南京海关按职责分工担任）。

　　持续推进简化申报、通关一体化、检验免参加等通关便当办法。支撑合适前提的银行和领取机构为处置市场釆购商业营业的企业和小我供给结售汇及相关资金收付办事，支撑合适前提的市场采购商业从体委托第三方报关出口并以本身表面打点收汇。开展市场采购商业营业承保试点，优先支撑营商佳、分析办理机制健全、风险对价合理的市场采购商业出口信用安全营业。（南京海关、人平易近银行南京分行、中国信保江苏分公司按职责分工担任）。

　　支撑分析保税区内企业开展保税维修营业，积极争取将契合江苏企业需求的电子消息、医疗器械、轨道交通、航空、支撑自贸试验区内企业按照分析保税区维修产物目次开展保税维修营业；自贸试验区内的分析保税区企业开展本集团国内自产产物的维修，不受维修产物目次。支撑有前提的分析保税区外企业开展高手艺含量、高附加值、合适环保要求的自产出口产物保税维修，耽误财产链，提拔价值链。（省商务厅、南京海关、省生态厅、省税务局按职责分工担任）。